Kluczowe ustalenia

  • Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji udzieliła koncesji satelitarnej spółce Kanał Zero TV 8 października 2025. Decyzję podpisała przewodnicząca KRRiT Agnieszka Glapiak 10 października 2025.
  • Pierwotnie stacja miała ruszyć do 10 stycznia 2026. Na wniosek nadawcy KRRiT przesunęła ten termin o miesiąc — do 10 lutego 2026.
  • Mimo przedłużenia Kanał Zero TV nie rozpoczął regularnego nadawania ani 10 lutego, ani w kolejnych tygodniach.
  • 15 maja 2026 ujawniono, że przewodnicząca KRRiT skierowała do spółki pismo z prośbą o wyjaśnienie, czy rozpoczęto nadawanie zgodnie z koncesją. Nadawca dostał 7 dni na odpowiedź.
  • Podstawą ewentualnego cofnięcia koncesji jest art. 38 ust. 1 pkt 4 ustawy o radiofonii i telewizji — z wyraźnym ustawowym wyłączeniem opóźnień powstałych z przyczyn niezależnych od nadawcy.
  • Jako formalny powód niewejścia na satelitę podano wycofanie się brokera reklamowego TVN Media kilkadziesiąt godzin przed startem.

Kontekst i tło

Kanał Zero to projekt medialny, który Krzysztof Stanowski uruchomił 1 lutego 2024 roku na YouTube. W ciągu dwóch lat zgromadził ponad 2 miliony subskrybentów i stał się jednym z najgłośniejszych przedsięwzięć medialnych w Polsce. Naturalnym kolejnym krokiem była ekspansja na rynek telewizji satelitarnej — stąd wniosek do KRRiT o koncesję.

dr Agnieszka Glapiak, przewodnicząca KRRiT

Źródło: gov.pl

Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji to konstytucyjny organ stojący na straży wolności słowa i interesu publicznego w radiofonii i telewizji. To ona udziela i cofa koncesje na nadawanie. Przewodnicząca KRRiT, dr Agnieszka Glapiak, została powołana przez Sejm RP we wrześniu 2022 roku — jest dziennikarką i politolożką z wieloletnim doświadczeniem w mediach publicznych i administracji państwowej.

Koncesja satelitarna pozwala nadawać program zarówno przez satelitę, jak i w sieciach kablowych. Standardowo nakłada na nadawcę obowiązek rozpoczęcia emisji w wyznaczonym terminie — i to właśnie ten warunek stał się osią sporu wokół Kanału Zero TV.

Szczegółowa analiza

Koncesja i jej daty. Pytanie przywołuje dwie daty: 8 października 2025 (przyznanie koncesji) i 10 października 2025 (podpis dokumentu). Obie się potwierdzają. Oficjalny komunikat KRRiT z 8 października 2025 stwierdza wprost: „KRRiT udzieliła koncesji satelitarnej spółce KANAŁ ZERO TV na rozpowszechnianie programu telewizyjnego”. Dwie daty nie są sprzecznością — to standardowa procedura: 8 października Rada podjęła uchwałę na posiedzeniu, a 10 października przewodnicząca Agnieszka Glapiak podpisała sam dokument koncesji. Branżowe media — Wirtualnemedia.pl i serwis DoRzeczy — jednolicie podają obie daty.

Termin startu i jego przedłużenie. Zgodnie z koncesją stacja miała rozpocząć nadawanie nie później niż trzy miesiące od jej uruchomienia, czyli do 10 stycznia 2026. 28 października 2025 spółka Kanał Zero TV złożyła do KRRiT wniosek o miesięczne przedłużenie tego terminu — celem był start 1 lutego, w drugą rocznicę uruchomienia kanału na YouTube. KRRiT przychyliła się do prośby: na posiedzeniu 17 grudnia 2025 podjęła uchwałę, a postanowieniem z 19 grudnia wyznaczyła nowy termin na 10 lutego 2026. Warto odnotować, że decyzja nie była bezdyskusyjna — członek KRRiT prof. Tadeusz Kowalski wskazywał, że skoro wnioskodawcy sami określili trzymiesięczny termin, powinni się z niego wywiązać.

Niewejście na satelitę. Termin 10 lutego 2026 minął, a Kanał Zero TV nie rozpoczął regularnej emisji. Stacja pojawiła się jedynie testowo — na pozycji 49. dekoderów Canal+ abonenci widzieli planszę techniczną. Powód niewejścia Stanowski ogłosił już 30 stycznia 2026: formalnym warunkiem startu było podpisanie przez Canal+ umowy z brokerem reklamowym TVN Media. „Kilkadziesiąt godzin przed startem telewizji Zero broker TVN Media poinformował, że nie podpisze umowy — nie i już” — przekazał twórca Kanału Zero. Według ustaleń Wirtualnemedia.pl strony nie dogadały się co do warunków współpracy: TVN Media miało warunkować pośrednictwo dodatkowym wymaganiem — przejęciem sprzedaży reklam także na YouTube'owym kanale Stanowskiego. Po wycofaniu się TVN Media nadawca rozpoczął negocjacje z Polsat Media.

Pismo KRRiT do Kanału Zero TV

Źródło: wprost.pl

Procedura KRRiT. Rzeczniczka KRRiT Anna Ostrowska wyjaśniła, że za trwałe zaprzestanie nadawania uznaje się brak emisji przez trzy kolejne miesiące. Liczone od 10 lutego oznacza to, że regulator mógł wszcząć postępowanie najwcześniej około 10 maja 2026. I rzeczywiście — 15 maja 2026 portal Wirtualnemedia.pl ujawnił, że przewodnicząca Agnieszka Glapiak skierowała do spółki pismo z prośbą o informację, czy rozpoczęła nadawanie zgodnie z warunkami koncesji. Nadawca dostał 7 dni na odpowiedź. Co istotne dla oceny zarzutu o „polityczny nacisk”: jak podkreślono, dokument nie miał charakteru formalnego wezwania — nie wskazano w nim sankcji ani terminów naprawczych, była to prośba o przedstawienie stanu faktycznego i poznanie stanowiska nadawcy.

Podstawa prawna. Cofnięcie koncesji reguluje art. 38 ust. 1 pkt 4 ustawy o radiofonii i telewizji. Przepis pozwala cofnąć koncesję, „jeżeli nadawca, pomimo wezwania Przewodniczącego Krajowej Rady, nie rozpoczął rozpowszechniania programu w terminie ustalonym w koncesji lub trwale zaprzestał wykonywania rozpowszechniania programu”. Kluczowe jest jednak ustawowe wyłączenie, na które wprost wskazuje sama ustawa: „chyba że nadawca wykaże, że opóźnienie rozpoczęcia rozpowszechniania programu [...] zostały spowodowane okolicznościami od niego niezależnymi”. To właśnie ten zapis będzie polem sporu. Pytanie, czy wycofanie się brokera reklamowego kilkadziesiąt godzin przed startem to „okoliczność niezależna od nadawcy”, nie ma oczywistej odpowiedzi — brak partnera reklamowego nie jest technicznym blokerem nadawania, a model finansowania to decyzja biznesowa nadawcy. To argument, który obie strony będą podnosić, i to nadawca musi go „wykazać” w ramach procedury.

Podsumowanie

Kanałowi Zero TV faktycznie grozi cofnięcie koncesji satelitarnej — KRRiT w połowie maja 2026 wszczęła procedurę wyjaśniającą, która może się tak zakończyć. Daty z pytania się potwierdzają: koncesję przyznano 8 października 2025, dokument podpisała przewodnicząca Agnieszka Glapiak 10 października. Pierwotny termin startu (10 stycznia 2026) KRRiT przedłużyła na wniosek nadawcy do 10 lutego 2026. Stacja jednak nie wystartowała, a 15 maja regulator wysłał do spółki pismo z 7-dniowym terminem na wyjaśnienia.

Sama procedura mieści się w ustawie — art. 38 ust. 1 pkt 4 ustawy o radiofonii i telewizji wprost przewiduje cofnięcie koncesji, gdy nadawca mimo wezwania nie rozpoczął nadawania w terminie. Ustawa zawiera jednak wyłączenie: nie dotyczy to opóźnień z przyczyn niezależnych od nadawcy. Kanał Zero wskazuje na zerwanie umowy przez brokera TVN Media tuż przed startem; to, czy taka okoliczność spełnia ustawowy warunek niezależności, będzie przedmiotem oceny — i to nadawca musi to wykazać. Nie znaleźliśmy dowodów na to, że procedura ma charakter politycznego nacisku; uruchomiono ją po upływie ustawowego trzymiesięcznego terminu, a pierwsze pismo regulatora było prośbą o wyjaśnienia, a nie formalnym wezwaniem z sankcjami.